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近年来，民营经济作为推动高质量发展的重要主体，面临巨大的转型升级压力，加之疫情的巨大冲击，使得民营经济高质量发展的内外部环境急剧变化，民营经济面临的转型困难和挑战的范围和程度进一步加深。导致民营企业和中小企业债务规模不断扩大、负担不断加重、融资难度不断加大的主要因素，是应收账款未能及时清欠。清理拖欠民营企业和中小企业账款，重点清欠央企拖欠民营企业和中小企业账款，一定程度上比减税降费、增加对企业的信贷资金支持要为重要。

为此，九三学社社员、市政协委员林萍建议：
一是夯实一把手责任。在落实减税降费、定向降准降息、降低企业综合融资成本等财政、金融政策的同时，积极建立长效清欠机制，夯实一把手责任（包括属地、行业监管部门、债务企业法人），对零清欠、进度慢的进行通报和处罚，对瞒报、漏报、恶意拖欠的要加大查处问责，对属地、行业监管部门工作不力的，要进行约束性惩戒，以便助力民营企业和中小企业尽快走出困境。
二是实施台账式管理。督促大型企业尤其是央企等国资企业更大力度偿还所拖欠的民营企业和中小企业账款。对政府投资类项目，没有明确资金来源的一律不得审批，严厉查处无预算上项目、未批先建、由施工单位垫资建设等违规行为。
三是实施专项清欠行动。实施全面清理拖欠民营企业和中小企业账款行动，包括民营企业和中小企业相互拖欠账款问题，通过设立专项清理拖欠资金，解开民营企业和中小企业之间相互欠账的扣子。
四是建立长效机制。建立民营企业能够依法解决拖欠问题的长效机制，将行政解决拖欠转向制度防范拖欠，并依法解决。