近年来，中小学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康。目前，儿童青少年近视防控的问题和难点主要包括以下几方面：一是课业负担重，体育锻炼少；二防控工作尚未形成规范、全面、系统的体系，存在着组织体系不够完善、基层眼视光人才严重不足、缺少郑州市儿童青少年眼健康大数据平台的支撑、缺少专项资金支持等问题；三是家长监督缺位；四是家庭、学校、医疗机构之间缺乏及时有效的联动机制。专业技术力量参与不足，防控责任主体“学校做不到、专业机构够不着”。
九三学社社员、市人大代表张黎明建议：
一是高度重视，落实防控责任。政府主导，成立儿童青少年近视防控领导小组，卫生部门、教育部门、体育部门通力合作。要建立郑州市统一的儿童青少年近视防控平台，尽快出台《综合防控儿童青少年近视实施方案》，制定防控目标，明确防控责任，落实防控措施。建议教育机构主导，学校成为防控责任落实主体，班主任监督，并将近视防控工作列入各级各部门的年度考核内容，切实落实好义务教育阶段学生减负的有关要求。
二是各部门联动发力，确保防控成效。教育部门应将近视发生率列入各学校考核指标，对各学校进行严格考核。制定学生近视防控的具体措施，如强制性开展课间眼保健操和户外活动等。教育和卫生部门应加强儿童青少年视力健康的监测，建立学生视力检查制度，建设数据收集分析应用系统，规范学生视力档案，及时发现学生视力变化，对不同视力学生实行分类指导和管理，针对性采取措施，提高综合预防效果。推进防控信息化建设，并组织专家定期开展公益近视讲座。财政、体育、宣传等部门应围绕近视防控的经费保障、学生体育训练、广泛宣传教育等方面制定具体措施，形成防控合力。
三是建立健全长期、系统的儿童青少年近视筛查防治机制。首先要加强基层医疗机构眼科建设，充实基层筛查队伍，让基层医疗机构在平时能够长期、连续地从事校园近视筛查、眼保健宣教等近视防控工作，突出基层医疗机构在近视防控工作中的主力作用。要落实建立儿童青少年屈光发育档案，分类管理，制定针对性干预措施。加快建立省级儿童青少年眼健康大数据平台，促进郑州市近视防控工作向精准化发展。
四是鼓励具有资质的医疗机构参与青少年近视防控工作，提供有效、科学、严谨的干预措施。由卫健和教育部门牵头，依托行业协会等社会组织，建立近视防控基地，开展预防近视科普知识的宣传教育。整合国内及区域优质眼健康医疗资源，做好青少年近视筛查、大数据监测，及时有效地将青少年近视度数的增长速度停下来，并做好近视预防宣传、推广及相关预防措施的应用普及。
