进一步增强教育服务能力,帮助家长解决按时接送学生困难,教育部2017印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,对各地开展中小学课后延时服务工作提出具体要求。在2019年郑州市教育工作会议中,郑州市提出启动实施中小学课后延时服务,帮助广大上班族家长解决按时接送学生、照顾及辅导孩子的问题,切实减轻中小学生和家长负担。

截止目前,我市还没有全面实施中小学课后延时服务,虽然有部分学校已经采取了形式各异的课后延时服务探索和措施,但还存在以下问题:一是课后延时服务多是由校外第三方社会组织或是专业机构来承担。由于学校经费和特长老师紧缺等因素,校内在职教师参与具体的课后延时服务的比较少。二是下午课后延时服务在6点左右结束后,学生回到家晚餐过后,完成家庭作业已到9点左右的洗漱睡觉时间,学生没有更多的玩耍、课外阅读等自由时间支配。

为充分保障学生和家庭的切身利益,市政协委员、九三社员陈颍燕建议:

一、制度保障,形成课后延时服务工作合力。首先要形成课后延时服务制度化,确保课后延时服务在时间、内容、形式、费用等方面的规范管理。其次是政府财政部门应给予承担课后延时服务的学校或教育机构专项的资金、经费支持。最后是要对承担课后延时服务的教职工给予相应的经济补贴、生活补助,或适量增加人员编制。

二、整合资源,提高课后延时服务整体质量。一是充分发挥学校和在校教师在课后延时服务中的责任主体作用。二是学校要保障课后延时服务人员的素质,完善职责、加强培训。三是发挥校外第三方社会组织或专业机构的有益补充、辅助作用,与校本课程、特色课程建设相结合,让校外专业机构助力学校课程的开设。

三、统筹协调,促进学生全面健康发展。建议学校以“家庭作业+特长辅导”的形式来开展实施课后延时服务。课后延时服务虽然不得演绎成“补课或是上课”,课后延时服务的学习活动应非课程化,但在近两小时的的课后延时服务中,让学生用其中一半时间自主完成家庭作业或是完成大部分的家庭作业,可以在很大程度上减轻了学生回家后的学习作业压力。