近年来,随着市场经济的快速发展,互联网日趋多元化发展,网上支付方式简单、便捷,网上订外卖已渗透到人们的日常生活中。人们在享受方便快捷的同时,餐桌食品安全也成为一大问题,如外卖食品的卫生、生熟、冷热、质量等安全问题,逐渐引起社会广泛关注和重视,职能部门应加强管理和指导,在着力提升人民群众的满意度、幸福感的同时,也应保障人民群众的饮食安全。
根据调查外卖食品出现的安全问题具体表现在:1、外卖餐饮服务第三方平台对入网外卖服务者审查把关不严,部分入网外卖服务提供者经营条件较简陋,食品安全存在隐患;出现问题消费者权益保护难等。2、食品原料不合格。在市场利益驱使下,部分外卖商家会不同对待外卖和饭店,线上线下质量不一,甚至采用过期、变质的原材料制作外卖食品,以次充好现象时有发生。3、卫生环境脏乱差。部分外卖商家是藏身于巷子深处的无证无资质“黑作坊”,门口没有任何餐厅标志,操作间卫生极差,垃圾随意摆放,没有相应的消毒器具。4、外卖餐具不合格。有些商家为了降低成本,使用无标识、不可降解的容器,送餐包装也没有密封装置,让食物直接接触了化学污染,存在安全隐患。5、二次污染较严重。部分外卖人员为追求速度,派送环节倒翻、转送等现象时有发生,随意放置餐品,有的直接接触外卖箱,不能及时消毒清洁,导致外卖餐品二次污染,同时也会存在“缺斤少两”现象。
为此,九三学社社员、市政协委员姜朝霞建议:
一、建立食品安全相关制度。外卖餐饮服务第三方平台提供者应当建立并执行入网餐饮服务提供者审查登记、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全事故处置等制度,并在网络平台上公开相关制度。同时,网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查,登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息,保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实。
二、入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证,按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动,不得超范围经营。入网餐饮服务提供者应当选择资质合法、保证原料质量安全的供货商,或者从原料生产基地、超市采购原料,做好食品原料索证索票和进货查验记录,不得采购不符合食品安全标准的食品及原料。
三、加强对送餐人员管理。送餐人员应当保持个人卫生,使用安全、无害的配送容器,并定期进行清洗消毒。送餐人员应当核对配送食品,保证配送过程食品不受污染。同时,相关部门应当加强对送餐人员的食品安全培训和管理,提高送餐员的整体素质。
四、建立信息公开制度。第三方平台和市场监督管理局、环境卫生管理局等监管部门联合监督,定期公开监管情况,媒体及时曝光不良商家,形成多方合力压缩不良商家的生存空间,逐步实现部门监管、公众参与、媒体监督的社会共治格局。