政协第十一届河南省委员会第四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕中心、服务大局，紧扣省委、省政府决策部署，积极通过建言献策、反映社情民意。省政协常委、九三学社郑州市委副主委郑高飞反映 “建立农村“日托”养老中心” 的社情民意受到人民政协报（专访）、河南日报（专访）、中国新闻报、新华社河南频道等多家新闻媒体的关注并刊登。
郑高飞在调研农村养老现状和存在问题的基础上提出以下建议：一是建立农村老人日托中心。既能充分整合农村闲置资源，推进农村集中养老，又可以有效解决农村老人的日间就餐、照料等实际生活困难，能有效解决居家养老、敬老院等惠及面小的问题，使农村留守、空巢、高龄老人等更多的老年人得到急需的养老服务，扩大了农村养老的惠及面。农村老人日托中心使老人有集体生活的乐趣，实现了在家门口安享晚年，有效解决儿女外出的后顾之忧。二是建立健全农村养老服务工作机制。政府在制定农村发展规划时，要将集中养老规划、建立健全农村养老服务机构纳入政府总体规划，加大推进、监督检查力度。建立健全政府牵头，财政、发改、规划、民政、城建、卫生、国土等相关部门参与的养老服务也发展协调机制，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。各级政府应加大对基层养老的投入，建立对农村养老服务业发展奖补机制，重点对农村养老服务设施进行奖补，扶持发展村级老年组织，提高农村老年人养老水平。三是积极引入社会力量满足农村养老多样化需求。鼓励社会力量对闲置的农村学校、文化大院、农村集体房屋及各类可利用的社会资源进行整合和改造，使之用于养老服务。激发民间活力，逐步提高日间照料中心的自我造血功能，鼓励和引导驻地企业、爱心人士、志愿者捐资出力，为日间照料中心发展提供支持。提升护理水平。由于农村日间照料中心服务对象特殊，建起容易、巩固难，可参照公办养老机构聘用护理人员酬薪待遇的政策规定，吸引有一定护理技能的人员，加大培训力度，提高护理人员的专业水平。
